Las economías del conocimiento

Sistemas de Integración Económica

Universidad Anáhuac

Las economías del conocimiento

y los sistemas de integración económica.

Roberto Hernández Jiménez

Universidad Anáhuac

“El conocimiento crece cuando se comparte” María Barceló Llauger

Resumen: Los sistemas de integración económica se han encargado del fomento de la liberalización comercial con la finalidad de que los Estados, a través de sus entes económicos, logren el crecimiento en sus economías. Este crecimiento se ha basado en el intercambio de bienes y servicios, sin embargo, en el siglo XXI este paradigma comienza a cambiar y las mejores economías son aquellas que están basadas en el conocimiento.

En el siguiente ensayo se demostrará como las economías basadas en el conocimiento tienen mayores beneficios y cómo los Estados pueden acelerar la transición a este nuevo sistema económico con ideas fundamentadas en la obra de Andrés Oppenheimer “Basta de Historias”.

Finalmente se argumentará cómo las economías del conocimiento pueden ser la nueva base de integración económica mundial y que beneficios traería este nuevo modelo.

A lo largo de la historia las economías de los Estados han dependido de la explotación de materias primas para la creación de productos, en 1960 las materias primas constituían el 30% del producto bruto nacional, para el año 2000 sólo representaban el 4% (Oppenheimer, 2010)

Las economías exitosas actuales se han enfocado en la prestación de servicios, en el registro de patentes y en la inversión de investigación y desarrollo como plataforma de desarrollo nacional. Sin embargo, para Oppenheimer es determinante mejorar los sistemas educativos para poder especializarse en la producción de artículos de alta tecnología.

Para modificar el modelo económico de los Estados, Oppenheimer propone trece claves esenciales para establecer una economía del conocimiento.

1)Mirar hacia a delate: a través de la observación de aquellos Estados que han logrado reducir la pobreza y han aumentado el bienestar de las personas. “Copiar aquello que merezca ser copiado” (Oppenheimer, 2010)

2)Educación “una tarea de todos”: Para que los gobiernos inviertan más y mejor en educación, es necesario que surjan coaliciones de organismos no gubernamentales, grandes empresas, medios de comunicación, artistas, deportistas y otras figuras mediáticas, que fijen metas concretas de rendimiento académico y exijan su cumplimiento. (Oppenheimer, 2010)

3)Inventar un “PIB educativo”: Crear una medición a través de la combinación de dos mediciones actuales; tasa de escolaridad de cada país y los resultados de los exámenes internacionales de matemáticas, ciencias y lenguas como el PISA. Con estas dos mediciones se podría computar el porcentaje de progreso o regresión de cada país anualmente. Permitiría comparar el gasto de los gobiernos en educación con el producto bruto educativo. (Oppenheimer, 2010)

4)Invertir en educación preescolar: La falta de subvención estatal en la educación preescolar es un error garrafal porque termina costándole mucho más caro a los Estados, debido a que deben compensar posteriormente el rezago educativo con el que los niños entran en la primaria (Según estudios de James Heckman con premio Nobel de economía). El Estado debe invertir el 30% de su presupuesto de educación en la educación preescolar. (Oppenheimer, 2010)

5)Formar buenos maestros: Según estudios de la consultora McKinsey menciona que le principal motivo de las variantes en el aprendizaje de los estudiantes es la calidad de los maestros. El impacto negativo de los maestros de bajo rendimiento es enorme, especialmente durante los primeros años de aprendizaje. En la escuela primaria, los estudiantes que tienen maestros de bajo rendimiento durante varios años seguidos sufren pérdidas educacionales que son irreversibles. Los sistemas educativos de mayor rendimiento que se ha estudiado reclutan a maestros del 30% de los graduados con más altos puntajes de sus sistemas escolares: el 5% de los mejores estudiantes en Corea del Sur, el 10% de los mejores estudiantes en Finlandia y el 30% de los mejores estuantes en Singapur y Hong Kong según el estudio. (Oppenheimer, 2010)

6)Estatus social a los docentes: Establecer un sistema de selección de maestros como se realizó en Inglaterra basados en principios básicos usados por la empresa privada para seleccionar su personal: un alto nivel de conocimiento en matemáticas y lectura, buena comunicación con los niños, ganas de aprender y motivación para enseñar. A menos que los sistemas escolares ofrezcan salarios parecidos a los de los otros graduados universitarios, a misma gente no entra en la profesión docente. Otra opción es reducir y seleccionar a los profesores más capaces tal como lo hace Corea del Sur y Singapur, tienen menos maestros que otros países, lo que les permite gastar más dinero por maestro. (Oppenheimer, 2010)

7)Ofrecer incentivos salariales: Programas similares al de Barack Obama de estímulos salariales (Carrera hacia la Cima) que consiste en dar estímulos salariales a los maestros según los resultados que obtengan sus alumnos en los exámenes estandarizados internacionales. (Oppenheimer, 2010)

8)Realizar pactos nacionales: A diferencia de lo que ocurre en la economía o en la seguridad, las mejoras educativas suelen tardar 20 años en dar resultados vivibles. Por lo tanto, para evitar que cada nuevo gobierno deshaga los avances educativos de su antecesor, o que los gobiernos le quiten recursos a la educación para adjudicarlos a otras propiedades en las que pueden obtener resultados inmediatos, los pactos educativos son clave. (Oppenheimer, 2010)

9)Forjar una cultura familiar de la educación: Se tiene que crear una cultura de la educación tal como la tienen los asiáticos: puede ser instalada gradualmente en la sociedad con buenas campañas mediáticas que glorifiquen a los estudiantes exitosos de la misma manera en que hoy se glorifica a los deportistas exitosos. Cuando un equipo de futbol gana el campeonato nacional, es inmediatamente recibido por el presidente, a sus jugadores les llueven patrocinadores de grandes empresas y medios se disputan por obtener las primeras entrevistas, debe pasar lo mismo cuando jóvenes ganan concursos de ciencias o un profesor es nombrado mejor docente del país. (Oppenheimer, 2010)

10)Romper el aislamiento educativo: Dar apertura educativa para incentivar la competencia a través del establecimiento de universidades extranjeras en territorio nacional, tal como lo hace India y China. Abrir la competencia de rectores de universidades por concursos a nivel internacional, si no re hace así los Estados se quedarán cada vez más aislados en la nueva economía global del conocimiento. (Oppenheimer, 2010)

11)Atraer inversiones de alta tecnología: Los Estados necesitan crear un ambiente precompetitivo para que las inversiones lleguen porque nadie va a regalar nada, eso significa invertir en educación, en instituciones que sostengan la ciencia y la tecnología, hacer que las universidades estimulen la ciencias aplicadas para que la innovación se desborde al sistema productivo, y ofrecer estímulos  al sector privado para que se involucre más en la innovación y la exportación de productos de alto valor agregado. Si seguimos haciendo tecnología en las universidades, pero no creamos un contexto para crear empresas, no se llegará muy lejos. (Oppenheimer, 2010)

12)Forjar una “educación internacional”: Hace falta crear una organización internacional no gubernamental para presionar a los gobiernos en materia educativa. Una organización mundial que haga un ranking de la calidad educativa de los países y evidencie a los gobiernos que no están cumpliendo con sus compromisos en materia educativa. (Oppenheimer, 2010)

13)Abajo la complacencia, arriba la paranoia: Se debe reconocer que los Estados se están quedando a tras respecto de los países asiáticos, y deben adoptar una paranoia constructiva, esta última como una de las características más comunes de los países más innovadores. (Oppenheimer, 2010)

Como muestra la tesis de Oppenheimer, el cambio sustancial en materia de educación es necesario para el establecimiento de una economía global del conocimiento.

El principal activo de esta economía es el conjunto de personas que trabajan en ella, es su capital intelectual, el conocimiento y experiencia que aporten, así como su capacidad para compartir sus conocimientos. El liderazgo empresarial del futuro se basará en la gestión eficaz de las personas y de sus activos intangibles estratégicos- lo que se denomina capital intelectual (Llauger, 2001).

Para poder generar nuevo conocimiento a través de capital intelectual, es necesario tener capacidades tecnológicas para adquirir y asimilar conocimiento externo y a partir de esto crear conocimiento nuevo. Para Jaime Aboites y Manuel Soria el conocimiento producido se puede presentar de diversas formas:

I)Incorporado (software, computadoras, máquinas, herramientas etc.)

II)Codificado (en patentes, artículos científicos, manuales, instructivos, etc.)

III)Tácito (capital humano: en ingenieros, científicos, trabajadores especializados etc.)

A continuación se muestra el registro de patentes de algunos países desarrollados y unos en vías de desarrollo según el Patent Technology Monitoring Team de Estados Unidos.

(Aboites & Soria, 2008)

La tabla muestra como ha incidido en las economías de los países asiáticos el que hayan apostado por la economía del conocimiento del mismo modo que Estados Unidos y los países nórdicos.

En esta misma tabla se muestra ilustrada la frase “paranoia constructiva” de la que habla Oppenheimer en su obra al entrevistar a Bill Gates, quien hablaba de una humildad que deben de tener los dirigentes de los Estados para tratar de hacer mejor las cosas.

“Lo mejor que le pasó a Estados Unidos fue que, en los años ochenta, todos creían que los japoneses nos iban a superar en todo. Era una idea estúpida, errónea, una tontería. Pero fue este sentimiento de humildad lo que hizo que el país se pusiera las pilas” (Oppenheimer, 2010)

Una de las condiciones para la transición a una economías del conocimiento es aumentar el gasto en desarrollo e investigación. A continuación se muestra el mapa de aquellos Estados que gastan más en este rubro basados en las cifras del Banco Mundial.

(Banco Mudial, 2012)

Se muestra el gasto en investigación y desarrollo entre el año 2007-2011. En el mapa se muestra a países emergentes como los BRIC (Brasil, Rusia, India, China) quienes muestran una congruencia con las condiciones de Oppenheimer de aumentar el gasto en la investigación y el desarrollo.

En el próximo mapa se muestra el gasto público en educación respecto al porcentaje del gobierno. De igual forma siguen coincidiendo los países que fomentan el la investigación y el desarrollo.

A continuación se muestra el mapa de los líderes en la exportación de servicios de la tecnología de la información TIC en los años 2007-2011

(Banco Mudial, 2012)

Como se muestra en el mapa anterior India es el país que lidera la prestación de servicios de las TIC. Esto es por la liberalización económica empezada por Rajiv Gandhi en la década de los noventa. India se enfocó en la creación de un cluster en Bangalore también llamado el “Silicon Valley de India”. El gobierno instaló el Instituto de ciencia de India y cuando las tecnologías de la infromación emergieron varias compañías se instalaron en Bangalore.

En 1991 el gobierno indio establece el STPI Software and Technology Parks of India enfocado a otorgar recursos necesarios y facilidades para que industrias se establezcan en 21 ciudades, el gobierno daría una certificación de calidad en la exportación de software, promoveria las exportaciones a traves de soporte de marketing y se prepararían profesionales para que se desarrollaran como expertos.

En el caso anterior se muestra ilustrado el argumento de Oppenheimer de crear un ambiente precompetitivo para la atracción de inversiones de alta tecnología “ofrecer estímulos  al sector privado para que se involucre más en la innovación” estimulo que el gobierno indio entendió en la década de los noventa.

Finalmente se muestra el mapa del crecimiento del PIB entre el año 2007-2011 para sostener que la economía mundial esta virando hacia una economía global del conocimiento.

En el mapa anterior se demuestra finalmente la relación directa entre el gasto en la inversión y desarrollo, el registro de patentes, el mercado de servicios de las tecnologías de la información, el gasto en la educación y el crecimiento económico medido a través del PIB de los Estados. Esto finalmente demuestra la transición de las economías emergentes a la creación de un nuevo sistema de integración basado en la economía global del conocimiento.

Es un nuevo sistema de integración económica porque los Estados que cuentan con economías del conocimiento buscan el acercamiento con aquellos Estados similares. Un ejemplo paradigmático es la Asociación Europea de Libre Comercio compuesta por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza que en principio surgió para hacer un contrapeso a la Unión Europea. Actualmente es una de las asociaciones que han tenido mayores beneficios del libre comercio por haberse especializado en crear economías del conocimiento.

Un ejemplo más actual es el Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica originalmente firmado por Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur en 2005. Actualmente está en negociación la adhesión de Australia, Estados Unidos, Japón, Malasia, Perú y Vietnam. Son acuerdos que surgen con el propósito de liberalizar el comercio entre sus miembros con los mejores productos en el mundo debido a su alto contenido tecnológico.

Con estos dos ejemplos se demuestra la regionalización de las economías del conocimiento, los sistemas de integración buscarán establecer la liberalización del comercio por medio de economías del conocimiento. Sin embargo, para Aboites y Soria, en un principio este modelo traería un sistema de exclusión del conocimiento debido a las patentes, sin embargo, con el paso del tiempo dejaría de ser así por su efecto spillover y sus externalidades. (Aboites & Soria, 2008)

Las externalidades de las que habla Aboites y Soria son las imitaciones de los productos ya sea de forma legal o ilegal. Es por eso que ven necesario el control adecuado de los derechos de la propiedad intelectual que controlan la explotación del conocimiento y su difusión. (Aboites & Soria, 2008)

El efecto spillover del que hablan es el tiempo en que se otorga el monopolio temporal de la explotación industrial del nuevo conocimiento. A continuación se muestra la siguiente línea del tiempo para entender este efecto.

(Aboites & Soria, 2008)

El argumento de Aboites y Soria es que la exclusión del conocimiento se da en los primeros veinte años, sin embargo, después de esto pasará al domino publico, lo cual beneficia a toda la colectividad. Esto fomentará la inversión a la investigación y al desarrollo para crear una “paranoia constructiva”.

Se pudo comprobar los beneficios de las economías del conocimiento en aquellos Estados que han adoptado el modelo basado en una paranoia constructiva,  sin embargo, se podrá hablar de un nuevo paradigma en los sistemas de integración cuando el libre comercio y las políticas públicas en todos los Estados se basen en priorizar la educación, aumenten el gasto en investigación y sobretodo cuando se internacionalice y se de apertura a la educación.

Bibliografía

Llauger, M. B. (2001). Hacia una economia del conocimiento. Madrid: PricewaterhouseCoopers.

Aboites, J., & Soria, M. (2008). Economía del conocimiento y propiedad intelectal. Lecciones para la economía mexicana. Ciudad de México: Siglo XXI.

Banco Mudial. (2 de mayo de 2012). Banco Mundial. Obtenido de http://datos.bancomundial.org/indicador

Oppenheimer, A. (2010). Basta de Historias. Ciudad de México: Debate.